浙江医药抗辩成功 原料药等在美豁免加征关税!

2018-08-14 10:30:13   来源:医药经济报   作者:本站    浏览人数:

今日午后,浙江绍兴商务局官微传出消息:经浙江医药坚持抗辩,相关精细化工、原料药和制剂出口产品最终被排除在340亿美元商品加征25%关税的清单外。

简单说,就是前述所涉产品全部豁免加征关税。据悉,在中美贸易争端不断升级的背景下,作为全球第一大原料药出口国,自美国在7月初发布了针对中国的首批进口商品拟加征关税的清单后,包括浙江医药在内的不少药企发现,精细化工原料药和制剂几乎全包括在清单内。为此,浙江医药等相关企业立刻组织力量积极参加了美国的听证会。通过公众评议程序,最新消息是美方将相关产品全部豁免关税。记者注意到,敏感的资本市场已有反应,维生素概念盘中拉升,至今日收盘,浙江医药涨6.25%。

 

从被动转向主动

事实上,这场较量早已悄然登场。早在今年4月,美国贸易代表办公室就公布了对华课税商品清单,包含医药商品122项(药用化学物质32项,药品或生物制品38项,医疗器械52项)。仅被精准点名的医药辅酶Q10、氟哌利多两种药品就波及108家药企。

消息甫出,引起广泛关注。记者了解到,相关企业迅速调动资源,聘请美国律师,准备听证材料,积极在争取国际市场的空间。美国经过征求意见和举行公开听证会后,又进行了一次全面调查,最终同意把从中国进口的所有药品从301征税目录中删除,包括最关键的原料药和制剂产品。据了解,今年4月联亚药业也收到美方发出的关税警告,其中就包括由中国进入美国的避孕药和相关药物制剂。经过多方斡旋,作为唯一参加USTR听证会的中国制剂药企,联亚药业功不可没。

这里想说的是,随着中国制药企业“走出去”的步伐加快,很现实的一个问题是,未来国际贸易争端这既不是第一次,更不会是最后一次,且未来这种摩擦可能会越来越多。透过表象,从这场贸易争端中,或许可以读出不一样的信息:以浙江医药、联亚药业为代表的出口型药企能取得关税豁免,有几点值得关注:一是反映迅速;二是开始运用美式逻辑和思维方式解决贸易争端;三是抓住美国对华征税的根源,用详尽的证据证明了其产品的不可替代性;四是熟悉美国听证会流程特点。更深层次来讲,这是不是代表着中国原料药及制剂行业已在国际市场由被动发展逐渐向主动谋发展的方向转变。

 

贸易不确定性增加

最近,原料药身处舆论漩涡,扑尔敏等原料药价格疯涨数十倍引起各方关注,未来医药类国际贸易究竟会何去何从?

记者从中国医保商会发布的数据获悉,2017年中国原料药商品进出口贸易达378.4亿美元,同比增长13.84%。这是在经过两年的调整后重现较快增长的局面。不过,目前中美贸易摩擦下,今年确实对部分原料药增加了不确定性。

据统计,就原料药出口来说,2017年呈现出量价齐升的局面。出口数量达到896.15万吨,继续创出历史新高,同比增长8.33%;出口均价触底反弹,同比上涨4.96%,相较前一年价格有所修复;在二者的叠加作用下,出口金额同比增长13.71%,达到291.17亿美元。

有专家分析称,在整体形势向好的环境下,2017年大部分原料药细分类别出口均实现了不同程度的增长。大宗原料药如维生素类、氨基酸类、氨基糖苷类、解热镇痛类等出口额同比增长率达到两位数。维生素类一枝独秀,出口额同比增长46%,出口数量和均价分别同比增长14%和28%,包括VA、VB1、VC、VD等具体品种出口均增长了40%以上;氨基酸类原料药中的苏氨酸、蛋氨酸、谷氨酸等具体品种出口额同比增幅也在40%以上;氨基糖苷类原料药中链霉素出口额实现了83%的增长,而庆大霉素出口额则出现了3%的减少;解热镇痛类原料药主要出口品种扑热息痛、布洛芬、安乃近等也有5%~14%的同比增幅。青霉素类、激素类、头孢菌素类、四环素类等大宗原料药品类出口同比增幅较小,保持平稳增长态势。

“中美医药产业高度依存。”对于美国大幅减少征税目录中的医药类产品,有分析人士指出,根源在于中美医药产业的高度相关性。

 

创新拴住利润牛

无论是关税风波,还是价格垄断,抑或是环保重压等,原料药行业不再平静。然而,我国是世界上最大的原料药生产国和原料药出口国,转型是有阵痛的,关键是经历洗牌后的原料药行业如何尽快提振起来?

长期以来,我国原料药的出口接近世界原料药市场份额的20%左右,主要以大宗原料药为主,在维生素C、青霉素钾盐、扑热息痛、阿司匹林等方面占绝对优势,在60多个品种上具有较强的竞争力。未来竞争优势在哪里?重点在不断创新,生产线需要技术创新来改变传统的全产业链模式,在生产环节积极进行设备改造与更新,同时在研发环节发力。

用中国医药企业管理协会荣誉会长于明德的话说,“中国制药转型升级人要请进来,产品走出去,资本走出去。”他强调创新的必要性,“如新技术新工艺新材料新标准的创新同样重要,生物酶法代替化学合成,管道化反应代替间歇式釜罐,大孔树脂分离纯化在线控制技术——氨苄头孢、阿莫西林等都是成功案例。创新是根本。”

从这个角度讲,石药集团是从原料药转型创新药的典范。石药的抗生素、维生素、咖啡因在细分领域占有举足轻重的地位,该公司在原料药领域采取的策略是聚焦优势产品,仅保留少数具有技术和规模优势的品种,做到世界领先。发展重心则转向制剂领域,原料药板块只占营业收入的20%,创新药成为主要的利润来源。

代表中国原料药发展方向的浙江台州也在调整产业结构。华海就是在特色原料药产业化的基础上,利用国际合作平台及国际主要原研药专利保护集中到期的契机,将产业链向下游高附加值的制剂领域延伸。专家称,“加强创新投入可促企业获得增量的利润空间,如不断开发特色原料药,加大对利润高、规模小的小品种药物的研发生产,如抗肿瘤药物、前列腺药物及某些激素药物,这些特色原料药将是今后原料药行业的利润空间所在。”

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